שילוט

 

פרק שני: רישיון שילוט

חובת רישיון

2. לא יציג, לא יתקין ולא יפרסם אדם שילוט ולא ירשה לאחר מטעמו לפרסם שילוט ולא יגרום לפרסום שילוט במקום ציבורי בתחום המועצה, אלא לפי רישיון שניתן כדין מאת ראש המועצה, לפי תנאי הרישיון ולאחר ששילם אגרת שילוט הקבועה בתוספת הראשונה למועצה.

בקשה לרישיון

3.המבקש לפרסם שילוט, יגיש בקשה בכתב לראש המועצה; הבקשה תכלול את הפרטים והמסמכים האלה, לפי העניין:

(1)   שמו, מענו ומספר הזהות או מספר התאגיד של מגיש הבקשה;

(2)   תכנית הכוללת תרשים של השילוט המוצע והמפרטת את הסוג, הצורה, התוכן, החומרים והמידות של השילוט ומקום הצגתו;

(3)   תמונה חזיתית של מקום הצבתו המיועד של השילוט;

(4)   פירוט אופן חיבור השילוט למקום הצבתו המיועד, לרבות המסגרת שעליה הוא יוצב או המיתקן האמור לשאת אותו והמפרט הטכני שלהם;

(5)   לגבי שילוט מואר או הכרוך באספקת חשמל - ציון הדבר בבקשה, בתוספת ההצהרה כאמור בסעיף 4(ג) וכן אישור של חשמלאי מוסמך כי הוא בדק ואישר את תקינות המתקן, וכן שהמיתקן יכלול מפסק פחת;

(6) לגבי שלט גג – יש לצרף אישור קונסטרוקטור.

מתן רישיון

4. (א) ראש המועצה רשאי לתת רישיון, לסרב לתתו, לבטלו, לשנותו, להתנות בו תנאים, להוסיף עליהם או לשנותם, ובין השאר, לקבוע הוראות בדבר מקום הצגתו ובדבר גודלו וצורתו של השילוט והחומר שממנו ייעשה וכן בדבר מועדי הצגתו תנאים הנדרשים כדי למנוע מטרדים כתוצאה מהצגת השילוט.

(ב)   לא יינתן רישיון לשילוט שפרסומו או הצגתו מהווה עבירה על פי הדין או אם, לדעת ראש המועצה, השילוט עלול לפגוע בתקנת הציבור או ברגשותיו או אם השילוט מפורסם על גבי עסק טעון רישוי שאין לו רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים.

(ג)   מבוקש רישיון לשילוט מואר או שילוט הכרוך באספקת חשמל - מתן הרישיון מותנה בהצהרת המבקש בכתב כי הוא לבדו אחראי להצבת השילוט, תקינותו והפעלתו וכי כל סידורי החשמל יבוצעו רק בידי חשמלאי המורשה לכך כחוק.

(ד)   על אף האמור בסעיף 9(א)(7), אין להתקין שילוט ולא יינתן רישיון לשילוט, על גבי רכב העומד או חונה בדרך במקום אחד מעל 3 יממות ברציפות.

ועדה מקצועית לשילוט

5. (א) ראש המועצה ימנה ועדה מקצועית לשילוט שתכלול 4 חברים, ובהם מהנדס המועצה, מנכ"ל המועצה, יועץ משפטי של המועצה ומנהל היחידה לאיכות הסביבה במועצה או מי מטעמם.

(ב)   הוועדה המקצועית לשילוט תייעץ לראש המועצה בנושאים המפורטים להלן:

(1)   כל נושא שמועצת המועצה קבעה לגביו חובת התייעצות עם הוועדה המקצועית לשילוט בחוק עזר זה;

(2)   כל בקשה לרישיון שילוט או כל מקרה אחר, שעניינם נושא הקשור בביצועו של חוק עזר זה, שראש המועצה ראה לנכון להביא לפני הוועדה המקצועית לשילוט.

(ג)   הוועדה המקצועית לשילוט תמליץ למועצה לעניין קביעת אמות מידה בכל הנוגע להענקת רישיונות לפי חוק עזר זה כאמור בסעיף 4(א).

6. גיבוש אמות מידה

(א)  מועצת המועצה תאשר, לאחר שהונחו בפניה המלצות הוועדה ומקצועית לשילוט לעניין זה,  אמות מידה פנימיות מנחות בכל הנוגע להענקת רישיונות לפי חוק עזר זה ורשאית היא לקבוע אמות מידה שונות לגבי אזורים שונים בתחומה; אמות המידה יכול שיתייחסו למקום השילוט, אופן הצבת השילוט, צורתו, גודלו, צבעיו, סוג החומר ממנו הוא עשוי כן לגבי סוגי שילוט שיחייבו התייעצות עם הוועדה המקצועית לשילוט.

(ב)   במתן רישיון לפי סעיף 4 יפעל ראש המועצה לפי אמות המידה שנקבעו כאמור בסעיף קטן (א).

(ג)   אמות המידה שאושרו בידי מועצת המועצה לפי סעיף זה יפורטו במסמך כתוב ובציון מועד אישורן; העתק מהמסמך יועמד לעיון הציבור במשרדי המועצה  וכן יפורסם באתר האינטרנט של המועצה.

(ד)   המועצה תפרסם הודעה בעיתון מקומי על אישור אמות מידה כאמור בסעיף קטן (א);

אגרה

7.   (א) בעד מתן רישיון לשילוט או חידושו ישלם המבקש למועצה אגרת שילוט בשיעורים הנקובים בתוספת הראשונה.

(ב)   בוטל רישיון השילוט בשנה פלונית, או הוסר שילוט, ונמסרה על ידי בעליו למועצה הודעה בכתב על כך, ישולם חלק יחסי מהאגרה הנקובה בתוספת הראשונה לפי תאריך של ההסרה.

(ג) לא הוסר שילוט על ידי בעליו או לא נמסרה על ידי בעליו לראש המועצה הודעה בכתב על הסרתו לפי הוראות סעיף זה, ישלם בעליו למועצה אגרת שילוט שנתית מלאה.

תוקף רישיון

8. (א) תוקפו של רישיון הוא עד 31 בדצמבר בשנה שבה ניתן.

(ב)   הוסר שילוט, מסיבה כלשהי, לפני יום 31 בדצמבר בשנה פלונית, יפקע הרישיון מאליו.

(ג)   בקשה לחידוש רישיון תוגש בכתב לראש המועצה לפחות 60 ימים לפני תום תוקפו ותכלול את כל המסמכים הנדרשים לפי סעיף 3; על אף האמור, מגיש הבקשה רשאי לכלול הצהרה, על גבי טופס שבתוספת השנייה לחוק עזר זה, ולפיו לא בוצע כל שינוי בשילוט, לרבות במידותיו, תוכנו, אופן הצבתו ושאר פרטי השילוט כמפורט בסעיף 3.

(ד)   הוגשה בקשה לחידוש רישיון, ושולמה אגרת שילוט מראש בעד תקופת חידוש הרישיון, יראו את מגיש הבקשה מי שמחזיק ברישיון שילוט תקף בעד תקופת החידוש, וזאת עד לחידושו של הרישיון כמבוקש, למעט אם נשלחה על ידי ראש המועצה הודעה בכתב, ולפיה סירב לחידוש הרישיון; במקרה זה, תשיב המועצה את אגרת השילוט אשר שולמה מראש לאחר קיזוז הסכום ששולם בעד התקופה שבה פורסם השילוט.

שילוט בדבר עינוג ציבורי

9. בקשה לפרסום שילוט בדבר עינוג ציבורי, לרבות סרטים, מופעים, מחזות וכיוצא בהם, יכול שתתייחס לתמונות או מודעות אחרות המשתנות מדי פעם, לפי הסרטים, המופעים או המחזות; על אף האמור בסעיף 3, לא יידרש מפרסם שילוט כאמור להגיש את התמונות לראש המועצה, ובלבד שהן אושרו וסומנו בידי מועצת הביקורת לפי סעיף 5 לפקודת סרטי הראינוע, 1927.

פטורים

10.(א) הוראות סעיף 2 לא יחולו על -

(1)   דגל או סמל של מדינה או של ארגון בעל אופי ציבורי או דתי, שאינו פועל למטרת רווח, ובלבד שהצגתו כאמור תהיה מותרת על פי כל דין ולא תשמש לפרסומת מסחרית;

(2)   שילוט המורה על כך שעסק, שירות או פעילות עברו ממקום אחד למקום אחר, ובלבד שמידות השלט או המודעה כאמור לא יעלו על מטר מרובע אחד, והשילוט לא יוצג לתקופה העולה על 90 ימים מיום המעבר כאמור;

(3)   מודעות אבל;

(4)   שילוט של הממשלה, המועצה ובתי המשפט;

(5)   שלט זיהוי המוצג על דלת הכניסה לבית מגורים;

(6)   שילוט שחובה להציג על פי דין;

(7)   מודעה על גבי כלי רכב למעט שילוט בעל אופי מסחרי;

(8)   מודעה הנישאת בידי אדם במהלך אסיפה או הפגנה;